关于协管员一词，我想大家并不陌生，例如：交通协管员、治安协管员、国土协管员……,顾名思义，协助管理人员。之所以有此类人员的产生，是国为有他们产生的必要性或者原因。就拿近些年我们国土资源系统出现的协管员队伍来讲，首先，他们起到了国土管理工作体制中最敏感、最广泛的未稍神经作用。他们来源于基层群众，生产、生活在群众中间，一年四季和土地打交道最多的是他们这些人。所以说，国土协管员在国土资源管理工作中是不可或缺的，他们是我们系统的千里眼、顺风耳。其次，这此协管员可以直接参与国土管理，在第一时间制止土地和矿产资源违法违规行为，使破坏国土资源的苗头被遏制在荫芽状态，很大程度上避免了资源的浪费。

　　那么，怎样管好、用好国土协管员，是摆在国土资源管理工作的一道难题。据笔者深入广泛的了解，目前，绝大多数的国土协管员没有发挥到应有的作用。其表现在以下几种情况：一、多半协管员是由村两委成员兼任，还有一部分是村里边德高望重的人士担任。由于这些人祖祖辈辈生活在那里，到处都是乡邻乡亲，底头下见抬头见，即便发现有破坏或侵占土地的行为，他们也不愿报告国土部门处理，更不想直接制止，求得一团和气；二、村里的违法苗头被国土所发现后，让协管员跟踪监督，有些当面答应，背地不作为，更有甚者，为违法者通风报信，掩护其违法行为，以求得人情。三、甚至于有些协管员是灯下黑，钻国土所人员的空子，自己却搞起小动作，破坏、侵占土地，为自己谋私利。

　　终其种种现象，笔者认为，我们国土资源部门应该采取有力的措施，加强对协管员的管理，真正让国土协管员成为我们工作的得力助手，发挥其不可替代的作用。本人建议有三：一是明确其地位。彻底改变以往人们所认为的，协管员非在编人员，不便于管理的误区。其实人旦有了地位，都有荣誉感、成就感，自然就会珍惜他。首先国土所例会一定要让协管员参加，要听取他们的意见和建议，对于有用的并予以采纳和实施；其次，全局每年的大型会议要邀请他们参加，让他参政、议政；最后，定期召开协管员专题会议。二是赋予其权利。首先，村民需到国土部门办理的事项，如：宅基地申请、临时用地审批、查阅档案资料以及其它涉土问题的协商等等，都必须先经该村协管员同意签字后方可进行受理。让乡亲们感到协管员真正是国土部门的卷内人士。三是给予其报酬。各地方政府和国土资源部门要拿出一套切实可行的方案，象计划生育专干一样，解决协管员的工资报酬问题目。没有薪水的工作是大多数人不愿意意干的。反过来说，工作有了报酬，更能体现工作的价值。这样一来，如果哪个干不好，还可以扣发其一部分工资，以达到制约的目的。四是建立奖惩制度。定期对协管员考评，对于成绩突出的国土部门要象在编人员一样，给予肯定和奖励。对于那些不作为或者影响坏的，要给予惩罚，甚至予以解聘。让其意识到权利与责任并重的道理。（清流县国土局，罗兴进）