依据市局《关于开展国土资源矛盾纠纷排查化解百日竞活动》文件的精神，按照“排查得早、控制得了、解决得好”的工作思路，认真开展矛盾纠纷排查化解百日竞赛活动，具体的做法有以下几个方面：

　　一、指导思想及工作目标

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以人民群众的根本利益为出发点，坚持人民群众满意为根本标准，努力实现“三个减少”、“两个提高”和“三个确保”的工作目标。“三个减少”即国土资源矛盾纠纷总量明显减少，国土资源矛盾隐患明显减少，国土资源群体性上访事件明显减少；“两个提高”即化解国土资源矛盾纠纷的能力明显提高，防范社会矛盾的水平明显提高；“三个确保”即确保全省社会大局持续稳定，确保我省改革开放和经济建设顺利进行，确保上海世博会、广州亚运

　　会等重大活动不受到来自河南焦作修武的干扰。

　　二、基本原则

　　（一）坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“谁惹事、谁负责”的原则。各国土所对本辖区存在的矛盾纠纷问题要明确化解的责任单位和责任人，限期化解，切实解决实际问题，及时把矛盾纠纷消除在当地，化解在萌芽状态。

　　（二）坚持重在化解和源头预防的原则。各国土所要以化解和预防矛盾纠纷为出发点和落脚点，边排查、边化解，排查与化解同步走，重在解决问题，化解与预防相结合，关键在防范于未然。

　　（三）坚持注重实效的原则。各国土所要在矛盾纠纷排查化解工作中不留死角、不留空挡的基础上，努力提高化解工作能力和水平，增强化解工作效果。

　　（四）坚持奖优罚劣的原则。各单位要严格落实矛盾纠纷排查化解和预防工作责任制。市局将对各单位的“国土资源矛盾纠纷排查化解百日竞赛活动”情况进行跟踪检查，随时通报各单位工作进展。对敷衍塞责甚至弄虚作假的，特别是因国土资源矛盾纠纷排查不深不细、化解工作不力，导致在全国、全省发生重大社会影响的，按照有关规定进行责任倒查，严肃追究主要领导和直接责任人的责任。

　　三、工作安排

　　此次活动以“化解社会矛盾、促进和谐稳定”为主题。重点工作安排如下：

　　（一）5月6日至5月15日结合《信访条例》颁布五周年活动在全县各乡镇设立咨询台10个、印发宣传单3000份、利用媒体、视频、手机短信等，多种形式进行广泛宣传，创造纠纷排查化解工作的有效开展创造良好的社会氛围。

　　（二）5月16日至6月20日集中开展国土资源矛盾纠纷大排查、大化解工作，开展“地毡式”大排查，横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲点，做到排查到位不留死角，调处到位不留尾巴，防控到位不出所，齐抓共管的工作格局。重点排查信访突出问题，建立和完善排查调处矛盾的长效机制，按照“属地管理，分级负责”原则，同时成立了矛盾纠纷大化解协调办公室和城关、方庄、郇封等8个国土资源所矛盾纠纷调解室，同时要积极与当地党委政府沟通、协调，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解三调联动机制的作用，努力从根本上化解一批有影响的矛盾纠纷问题。

　　（三）6月21日7月31日，对重大疑难国土资源矛盾问题进行重点化解攻坚，集中力量，组织开展疑难问题重点攻坚，开展专项化解行动。明确包案责任领导和具体责任人，明确具体措施和解决时限，配合当地政府做好信访人的思想教育、政策释疑和稳控等工作，务必使矛盾问题得到缓解。

　　（四）8月14日进行矛盾纠纷排查化解百日竞赛活动总结，对活动中表现好的单位和个人实施表扬和奖励，作为年终评先档案。对活动中表现不好的单位和个人实施通报批评，取消年终评先资格。（潘东山）