一是村庄合并。将散落的自然小村向大村集中合并，统一标准集中连片建设，从严控制用地标准，增加人均耕地，改善居住环境。目前，已投入1100多万元将西村乡、岸上乡的42个自然村合并到12个行政村中，整理土地600余亩。二是整体搬迁。将交通不便、居住环境差的村庄，整体搬迁到环境优美的地方。对优先搬迁户给予优先选择宅基地、优先承包土地等优惠政策，提高农民拆旧房复垦耕地的积极性；对五保户和特困户，由集体出资建房或给予一定的建房补贴。三是规划填实。对不具备归并条件、但可以填实的“空心村”，在村庄内实施住宅规划，限定每户的住宅面积，一户一宅，加强闲置农宅的拆迁、回收、流转、整合，对拆迁的老宅基地重新规划。对于质量较好不影响规划的由村收回调剂安排利用。目前，已在郇封镇、城关镇等4个乡镇进行了填实“空心村”试点工作。通过合并、搬迁、填实“空心村”达60个，节约耕地1136.55亩。(范燕郭玲）