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武夷山一处耕地遭破坏后荒废十多年,村民盼复垦

2021年12月04日 来源:中国土地资源网

「本文来源:第一帮帮团」

近日,记者接到武夷山市五夫镇澄溪村村民反映,他们村有两块耕地被占用后,迟迟没有得到复垦。具体怎么回事呢?来看记者调查。

耕地遭破坏后荒废十来年

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五夫镇澄溪村的村民刘先生介绍,身后的这一大片土地原本是他们的耕地,如今挖开后可以看到黄土中掺杂不少着黑色的矿渣,已经很难再耕种。

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村民拿出了一份2007年的征收协议书,上面提及因建设需要,武夷山市国土资源局征用澄溪村民委员会的耕地26.9亩,而眼前的地块就是在征收范围里。

澄溪村 村民我们这块26.9亩的耕地,当时是种水田用的,征收给了银石矿业有限公司,作为尾矿库使用,他们给的补偿款,我们也拿到了。

村民们表示,2009年该尾矿库因为环保问题而停产。随后他们就等待着复垦,但迟迟没有结果。而通过相关部门给出的信访回复更是让村民们感到吃惊。

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涉事公司涉嫌非法占地、破坏耕地、非法转让土地

从2020年7月,武夷山市自然资源局的信访事项处理答复意见书可以得知,武夷山市银石矿业有限公司2007年元月征用的26.9亩耕地与2007年9月征用9亩耕地均未办理农转用手续,其行为涉嫌非法占地、破坏耕地。其中2007年被征用的9亩耕地,还涉及到该公司擅自与村民签订的协议,涉嫌非法转让土地。村民们反映,如今涉事企业不知去处,而耕地复垦也没有了下文。

澄溪村 村民当时我们也不知道是违法,现在讲是违法征地,既然违法更要归还给村里了,不然浪费国家的资源。

《土地复垦条例》规定,“生产建设活动损坏土地,按照谁损毁谁复垦”的原则,也就是说这家武夷山市银石矿业有限公司应该要负担起复垦的责任。那么这家公司真的如村民所说,撒手不管了吗?

记者走访多方了解复垦工作为何难开展?为了了解该地块何时能复垦,记者首先电话联系了武夷山市银石矿业有限公司的负责人,但电话迟迟未接通。随后,记者找到了当时经办此事的原 澄溪村村民委员会的工作人员,对方介绍了关于复垦的情况。

原澄溪村村民委员会 工作人员原来市政府也有跟银石矿业有限公司讲了这个事情,我们村里也有出过函给银石矿业有限公司,要求银石矿业有限公司,按合同要求整改完成后,还给我们村委会。但没有结果。

这名人员表示,目前他也不了解这家银石矿业公司为何迟迟不复垦,随后记者找到了五夫镇政府了解情况。

五夫镇人民政府 工作人员目前破坏了十来亩,共26.9亩,其中有17亩是原样,十亩耕地,被矿渣堆完之后,最多只能种种树,绿化。耕作是不可能的。(2007年被私自征用的9亩耕地)那块有一小水塘,目前没有评估清楚,其他区域很简单,都可以恢复成耕地。

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可按照实际情况来看,该家公司还没进行复垦工作。根据《土地复垦条例》第二十条规定,土地复垦义务人不依法履行土地复垦义务的,在申请新的建设用地时,有批准权的人民政府不得批准;在申请新的采矿许可证或者申请采矿许可证延续、变更、注销时,有批准权的国土资源主管部门不得批准。那么这家公司目前是什么情况呢?

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基于目前的情况,被破坏的耕地还能通过什么方法复垦呢?为此,记者找到了武夷山林业局。

武夷山市林业局 工作人员我们当时带了鉴定的部门,和自然资源局都前往现场查看。现场确认,林地的面积是两亩多 ,耕地是八亩多,后面我们也正式发函给自然资源局,建议他们并案处理,这样就达到刑事立案标准了。

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加强事前事中监管 杜绝耕地遭浪费现象

记者走访了一圈,可以说暂未得到关于这些被破坏耕地复垦的实质性方案。而回头看整个事件,与其事后亡羊补牢,不如加强事前以及过程中的监管。按照事后部门调查的回复来看,该公司先是未办理农转用手续,而后又涉嫌非法转让土地,这两项内容,如果事前监管好,就不会出现如今土地被破坏的尴尬窘境。对于中间的监管工作,记者也找到了武夷山市自然资源局国土资源监察大队了解。

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对于耕地复垦工作,我们也希望武夷山当地部门能够按照《耕地复垦条例》早日进行复垦。同时加强耕地使用管理方面的监管工作,杜绝类似事件再发生。


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