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耕地“非粮化”新规出台,严禁农民4种行为,村村涉及,早知道!

2020年11月21日 来源:

千百年来,农民的“本职”似乎就是种地,“面朝黄土背朝天”就是农民生活的真实写照。然而,到了最近二三十年,由于外出打工的兴起,每年都有不少农民离开土地,不再从事农业耕种,而是进城打工。在一些村子,更是出现了一家老小全部进城打工的现象。

农民进城打工,有的是全家出动,有的是家里留下老人、孩子,这样的情况下,自己家的承包地就难以兼顾了。这些进城的人,最好的选择就是把承包地租出去,每年收一些租金。但在很多村子,现在种粮大户也难挣钱,纷纷开始“撤退”,不再包地种了。农民即使一再降低土地租金,也难再找到人租。

地租不出去,为了不耽误外出打工,一些人干脆就直接抛荒。而近年来,有的人开始在自家承包地种树,虽然要等几年以后才有收入,但好在平时不需要管理,几年下来树木成材,也能赚到钱。于是耕地种树在部分农村逐渐蔓延开了。

但是,耕地作为宝贵的资源,一直都受到严格的保护,特别是近年来,国家划定了耕地红线以后,对农田保护一再升级。今年以来,有关部门先是发布了《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》,其中提到“耕地八不准”。日前,有关部门再次印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》,对耕地的保护再次升级。

需要注意的是,之前发布的是制止耕地“非农化”,而现在则升级为“非粮化”,即禁止除了种粮食以外的其他用途。防止耕地“非粮化”,要严禁耕地出现的以下4大问题:

1、耕地种树,包括种果树、经济林、苗圃等

之前农村出现的耕地种树问题,很多种树的村民到现在也没有人问,但这并不代表耕地种树就是合理合法的。现在制止耕地“非粮化”明确提出,坚持合理利用耕地资源,将有限的耕地资源优先用于粮食生产,因此将会严禁各种耕地种树问题。

农村耕地种树,除了农民在自家承包地种经济林,还包括种植绿化苗圃、果树等等。不管是哪一种,现在最新的规定,都是不允许的,因为首先要确保耕地用于种植粮食。

2、耕地建鱼塘养鱼

农村一些不愿外出打工的农民,有一些就留在老家,利用承包地来发展水产养殖,在承包地里挖鱼塘来养鱼等水产。这在以往,没有人说不行,因为农业也包括渔业生产。但是,现在耕地“非农化”升级成为“非粮化”,在耕地建鱼塘养鱼,也得让步于粮食生产,因此,以后耕地建鱼塘养鱼也不允许了。

3、违规取土各种破坏耕地的做法

农村以前有很多烧红砖的小砖窑,其烧砖的原料就是土,一般都是从砖窑附近的耕地取土。取土烧砖对耕地会造成严重的破坏,甚至可以说是不可逆的,因此现在不仅已经禁止使用红砖,还取消了各种小砖窑。除了烧砖,其他的耕地取土也都禁止,像农民建新房后,往往会取土垫高院子,需要注意的是,以后不要从耕地取土了。

4、占用耕地建房

占用耕地建房,在农村由来已久。由于很多村子宅基地资源紧张,没有新的宅基地分给符合条件的农民,农民为了结婚娶媳妇等原因,纷纷开始在自家承包地上建房。但是,承包地不是宅基地,其跟宅基地的用途都有严格限制,不能混淆。

现在耕地保护日益严格,尤其是随着耕地“非农化”“非粮化”一系列新规的出台,各地都开始严查农民占用耕地建房的问题。

作为农村人,笔者认为,不管是耕地种树、养鱼,还是占用耕地建房,农民都是无奈之举,毕竟现在种地挣钱实在不容易,让谁选择,恐怕都会跟农民一样。如果能够提高种地收入,保障符合条件的农民都有宅基地,那么农民恐怕都不会常年离家去打工,也不会占承包地建房了吧?


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