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乡村如何治理,让群众共享发展成果?

2020年09月22日 来源:农视网 作者:古今如梦

  乡村如何治理,让群众共享发展成果?请看高县胜天镇安和村依托自身资源开展的生动的实践。

  村建制调整后,原流米、安和、德利合并为安和村,村情民情的剧变给乡村治理带来严峻挑战,为切实解决群众认同度不高、发展内生动力不强等问题,安和村党支部积极探索“李礼传承、你里共治”治理模式,积极破解乡村治理之困,以乡村善治助推乡村振兴。

  找准一条致富路——种李明礼。紧盯村级发展内生动力不强问题,以“李”兴业,促进产村相融、景村一体、文旅共兴。

  一是夯实集体经济,壮大“李产业”。村党总支将领办村级集体经济作为夯实基层治理的重要抓手,发展壮大李产业5000亩,探索“规划、标准、经营、管理、服务、营销”的“六统一”经营模式,构建入股分红、众筹众创等利益联结模式,通过电商平台,不断拓展特色农产品外部市场。

  二是深化招商引资,搭建“李平台”。村集体公司联合“第一村长学社”,依托特色“李产”与“李景”,设立“创客空间”,引进外商投资6.19亿元,打造集酒店、禅修、农耕体验、真人CS、汽车营地为一体的休闲度假、森林康养胜地。

  三是推动文旅融合,打造“李品牌”。以环境治理为契机,投入2.43亿元,实施景观改造、庭院美化等30余个项目,升级民宿客栈8个,创建星级农家乐18家。依托3月赏李花、6月品李果、登山流米寺、徒步仙女潭等项目,挖掘传统文化,融文于节,成功打造“三张名片”——胜天红岩山国家4A级旅游景区、四川最美古村落流米村、胜天桫椤海省级生态旅游示范区。

  传承一种文化根——崇礼引你。紧盯群众参与度不高、治理成效不显问题,“三治”明礼,打造文化名村、魅力古村。

  一是以评立礼,“立”出良好家风。传承家族优秀传统文化,凝炼好家风好家训36条,开展“家庭红黑榜”评选8次,对3户受表彰的家庭在风貌改造、道路油化等基础设施建设上给予倾斜,以自治立出以礼待人、彬彬有礼的良好家风。

  二是以文养礼,“养”出文明乡风。将李礼文化与传统文化传承结合,创建“新时代文明实践站、礼馆、书院、风物厅”等载体,开设道德讲堂,引导党员、乡贤、户主示范讲好“戒贪向善”“礼至家兴”“和谐共生”等系列故事,以德治养出学礼、用礼、尚礼的文明乡风。

  三是以法促礼,“育”出淳朴民风。依托议事小院、讲礼堂、学礼亭,充分发挥法治辅导员、驻村辅警作用,开展法制讲座6期,开展“法律顾问送法下乡”“法治扶贫”等活动13期、调解矛盾纠纷129人次,成功创建市级法治示范村,以法治涵育知法、明理、懂理、讲理的淳朴民风。

  培育一支生力军——因你育里。紧盯村民认同度不高、村级治理力量薄弱问题,深化“山湾联防”“十户联防”经验,以方圆500米为半径设立“里长”,不断壮大善治队伍。

  一是共干共享,做服务的“连心者”。党员干部以“四夜+四单”服务为总抓手,“夜访民情、夜学提能、夜议民事、夜演民乐”,找准发展服务症结,精准施策;开展“支部备单、群众点单、干部派单、里长接单”服务,满足群众个性化需求,不断提升群众获得感、认同感。

  二是共创共赢,做发展的“引领者”。坚持“外引内培”并举,坚持家乡代言人“双带”计划,引进规划、产业、电商等各类人才5名;坚持产业带头人“双培”计划,回引优秀农民工18名;坚持发展顾问“双育”计划,储备致富能手、管理精英、乡贤人士等乡村善治后备人才22名,充分发挥“能人”示范引领作用,实现事业共创、收益共赢。

  三是共治共享,做治理的“继承者”。开创“一约六会”制度,进行指标化考评,强化群众的参与度。群众自发成立李子产业、农家乐等5家协会,定期开展李子栽培技术培训、农家乐厨艺比拼等活动,不断提升治理力,实现治理共享。

  绘就一幅盛景图——有里兴李。紧盯群众认可度不高等问题,有效衔接基层治理最后一公里,走出一条“产业兴、生态美、百姓富”的可持续发展之路。

  一是打通距离最后一公里,美丽乡村“靓”起来。以红岩山美景为貌,农户共同参与村庄规划、景区建设,打造出安和村最美古村落,景区大门升级改造,古村落核心区古朴村貌修缮美化,47家风貌改造,111盏路灯安装,16.1公里路面油化,3公里沿线绿化,流米乡寓泗合院改造,印山居民宿配套,接印坝十礼长廊雕刻,接印坝广场流米李赋展示,共同擦亮最美古村落金字招牌。

  二是打通发展最后一公里,产业兴旺“富”起来。建成流米李科技示范园,开发红岩苦笋、胜天白酒等特色产品,打造“百年好礼”“五子登科”等婚纱拍摄走廊10处,开办禅修农业、花色餐厅等创意农业4个。

  2019年,示范区接待游客数达30万人,收入3.25亿元;村集体经济公司创收130万元,村民人均集体收入达65元以上;村民人均可支配收入3.21万元,同比增幅达16.5%。

  三是打通服务最后一公里,群众生活“乐”起来。目前“里长”服务代办事项达3600余件,对60余名孤寡老人、留守儿童定期上门服务,举办农民运动会、乡村大家唱、十佳红岩儿女颁奖典礼等群众喜闻乐见的活动12场次,评选“诚实守信、创新经营、科技示范、孝老敬亲”等典型25人,村民不用跑路就能办成事、不用出门就能挣大钱,精神文化生活不断丰富。

  基层治理没有最好,只有更好,安和村“李礼传承你里共治”永远在路上。

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