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以高标准农田建设为抓手,陕西汉中推进农业现代化发展

2020年09月17日 来源:农民日报

  近年来,陕西省汉中市抓住高标准农田建设政策机遇,不断强化农业基础设施建设,探索出一条“强化基础筑平台,融合发展抓农建,培育主体兴产业,增收脱贫奔小康”的高标准农田建设新路子,为农田注入了实实在在的生产力。截至2019年,汉中市共投入农田建设资金15.11亿元,其中财政资金14.6亿元,建设高标准农田95.5万亩,实施节水灌溉7.2万亩,为发展现代农业和推进乡村振兴做出了显著贡献。

  今日工作参考栏目为您带来,陕西汉中建设高标准农田,提升设施水平,实现了农业产业转型升级与融合发展的经验。

  创新建设理念提升农业综合生产效益

  在推进高标准农田建设过程中,汉中市不断创新理念。首先突出规模化开发。各县区整体规划,连片推进,分年度实施,打造了规模化的粮油生产核心区;其次是科学确定开发模式。将平坝粮食主产区打造成粮油核心产区,丘陵山区围绕特色优势产业搞开发;再次是高起点规划设计建设。打破村组界限,对项目区整体进行规划设计;四是推进规模化经营。优化农业产业结构,发展高效农业,壮大新型农业经营主体,积极推进项目区土地规模经营。

  经过近10年建设,在汉中大地上,粮食生产功能区星罗棋布。在城固县,过去传统水稻产区的董家营镇和上元观镇,现在已建成设施配套、功能完整、结构优化、粮经协调发展的10万亩粮经核心产区;勉县在建设现代农业园区基础上,对园区以东3个镇平坝耕地整体规划,连片实施,打造出了15万亩粮油生产重点区。

  高标准农田建设像一支催化剂,推动了项目区挖潜增效、提质增效、提标增效和调优增效。项目区积极引进推广优质良种,优质良种率达到98%以上;发展有机和绿色农业25万亩,建设粮油核心产区90万亩,优势特色产业基地18万亩,粮经比由开发前的7∶3调整为6∶4,提高了农业综合效益,项目直接带动农民年人均增收500元以上。耕地质量的提升促进了农业效率的提高,项目区年节省劳动力285万个工日。

  提升设施水平推动现代农业发展

  在实施高标准农田项目过程中,汉中市综合运用水利、农业、林业、道路行业科技措施,水源工程、渠、路、树、桥涵闸站全面配套,平坝区农田实现了田成方、路相通、渠相连、树成行、土肥沃、旱能灌、涝能排和高产稳产目标;丘陵山区农田实现了灌排、交通设施化、农民增收产业化的目标。

  高标准农田建设改善了农业生产条件,优化了布局,促进了优质粮油产业发展和果、药、茶、菜等优势特色产业基地建设,推动了农业结构调整,延伸了产业链,促进了产业和产品升级,提升了农产品市场竞争力。项目区培育发展农业新型经营体系,建设规模化优势特色产业基地18万亩,引进粮油、蔬菜、果品等农产品加工项目42个,推动了现代农业的发展。

  据悉,通过高标准农田建设,汉中市全市高标准农田项目区新增流转土地22.8万亩,推动农业从传统农户分散经营向集约化、专业化、组织化、社会化的新型经营方式转变。

  产业融合发展拓展农业综合功能

  在推进高标准农田建设过程中,汉中市立足自身发展实际,把高标准农田建设与脱贫攻坚、观光农业相结合,拓展了高标准农田建设功能。

  洋县在高标准农田建设中,与特色产业发展和文旅发展规划结合,建成了龙亭镇2.8万亩高标准农田。地处蔡伦墓周边的龙亭村延伸文旅服务,充分利用建成的农业特色产业园资源,购置观光车12辆,年接待运送观光游客3.5万人次,增收120多万元,项目区农民通过流转土地和就近务工户均增收近1.2万元。

  汉中市围绕汉台区河东店镇、洋县梨园景区、略阳五龙洞森林公园、西乡县骆家坝古镇、留坝县紫柏山等景区打造,加强了区域内农业基础设施建设,促进了特色农业与旅游业的深度融合,年新增一二三产收入3.5亿元。

  据悉,汉中市高标准农田项目覆盖贫困户8.86万户、34.8万人。其中在贫困村建设高标准农田18.2万亩,扶持贫困户4.6万户,有98.5%以上贫困户实现了稳定脱贫。

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