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全国供销合作总社:积极主动作为 为农村人居环境整治贡献供销力量

2020年08月01日 来源:农村土地和乡村振兴

  提高站位,加强组织领导

  供销总社作为农村人居环境整治工作参与单位,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署和《农村人居环境整治三年行动方案》,坚持将参与农村生活垃圾治理作为站位全局、服务乡村振兴的重要任务,作为创新供销合作社业务、服务农村农民的重点工作,不断提高思想认识,加强组织领导,成立工作专班,定期督促推进。2018年以来,供销总社先后下发4份指导意见,连续召开4次现场推进会、电视电话会、工作座谈会,分阶段、有步骤加以推进。目前,全国已有74个地市、334个县区供销合作社承担当地农村生活垃圾治理任务,为农村人居环境整治贡献了供销力量。

  发挥优势,扎实有效推进

  供销合作社系统结合实际、因地制宜,充分发挥组织体系完整、经营网络健全的优势,多渠道、多方式、多层次推进农村生活垃圾治理,在系统内形成了一些可复制推广的经验做法。

  (一)打造“一个体系”。深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,打造以社有企业为引领,乡村回收站点为基础,县域分拣中心为支撑的供销合作社农村生活垃圾回收利用体系。目前,全系统再生资源经营企业1465个,建设县域分拣中心1145个、乡村回收站点5万个。

  (二)促进“两网融合”。积极推进供销合作社再生资源回收利用网络与农村环卫清运网络“两网融合”,推进城乡环卫一体化,成本低、见效快、效果好。河南光山、湖南邵东、湖北罗田、江西宜丰等地供销合作社积极承接政府购买服务,依托现有再生资源回收利用网络建设农村环卫网络,实现了工作人员、回收站点、运输车辆的有效整合,提高了垃圾分类效率,节约了人力物力投入,达到了扫干净、转运走、处理好、保持住的效果。

  (三)实现“垃圾三化”。发挥供销合作社再生资源企业综合技术优势和产业协同优势,推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化。7月24日上午,会议考察的徐州市铜山区供销合作社开展的农村生活垃圾资源化回收利用工作,成效明显。浙江省供销合作社再生资源公司在永康、上虞等地,对收集转运来的餐厨垃圾进行集中处置,通过强力粉碎、固液分离、菌种降解,转化为有机肥,餐厨垃圾处理后减量80%以上,资源利用率达到95%。

  (四)推动“四个创新”。一是回收机制创新,陕西西安、辽宁沈阳、广东广州等地供销合作社开展农村垃圾分类有偿回收,引导村民用分类之后的垃圾换取积分,积分可在供销合作社便民超市兑换商品,有效调动了农民参与垃圾分类的积极性。二是回收内容创新,江苏、安徽、上海等地供销合作社普遍开展了农药集中统一配供和废弃包装物集中回收处理;重庆市社、甘肃省社牵头负责所在省市废弃农膜回收利用工作,回收量占全社会的70%以上;山东、河北、内蒙古、青海等地供销合作社积极开展秸秆回收利用,既避免了因焚烧秸秆引起的污染,又增加了农民收入。三是回收主体创新,总社中国再生资源开发有限公司等再生资源龙头企业,积极拓展农村环卫板块,加快由“废品买卖型”向“环境服务型”企业转型。四是投建模式创新,山西大同等地供销合作社通过PPP项目等方式,参与垃圾收集、运输、分拣处理等设施的投资建设,建立了可持续的农村生活垃圾治理建设运营模式。

  再接再厉,争作更大贡献

  下一步,供销合作社系统将全面抓好各项任务的贯彻落实。一是强化责任担当。对照《农村人居环境整治三年行动方案》,全面梳理,查缺补漏,拿出实招硬招,确保如期完成供销合作社参与的重点工作任务。二是深入总结经验。加快将实践中行之有效的经验做法向全国复制推广,扩大工作成果。三是注重工作统筹。将参与农村生活垃圾治理与供销合作社综合改革、基层供销社改革改造紧密结合,一体部署,统筹推进。四是加强政策协调。全力支持农业农村部等部门推进农村人居环境整治工作,同时也希望有关部门加大对供销合作社工作的指导和支持力度。

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