国家为加快农村的发展，对建设城乡一体化进行推进，也出发布了更多的农村住房土地管理制度，而这五种情况将不允许翻建房屋，否则会被重罚，等到时候就是村干部来了也不好使。

　　一、未经审批便动工翻建

　　在现在的农村，房屋不管是新建还是翻新，都要进行严格的审批的。也就是说，老百姓翻新房屋时，需要先准备好相应的材料，上交给村委会，而在村委会审批通过了之后才可以修建房子。如果审批没有通过就开始修建房子的话，那我将可能会受到严厉惩罚。

　　翻建房屋必须要有相对应的审核手续，其程序为：向乡、镇人民行政机关提出申请，由乡、镇人民行政机关报城市、县人民行政机关城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证，取得许可后方可按具体要求实施原有宅基地的翻建行为。

　　《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条之规定：农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：

　　（一）需要使用耕地的，经乡级人民行政机关审核、县级人民行政机关建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民行政机关土地管理部门申请用地，经县级人民行政机关批准后，由县级人民行政机关土地管理部门划拨土地；

　　（二）使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民行政机关根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。

　　二、翻建房屋超过规定的建筑高度

　　在乡镇中，不管是对房屋的新建还是翻新，都是有比较严厉的审核标准。依据《农村住房建设技术政策》规定，农村房屋布局分为垂直分户（指建筑层数2-3层）和水平分户（建筑层数4-5层），并规定每层建筑高度不得超过3.3米。这也就是说，如果是建3层楼房，那么房屋的总高度不得超过9.9米，否则就属于违规，被发现的话也是会被拆除的。

　　三、不是集体成员，没有宅基地使用权

　　大家都知道，国家是不允许私下交易住房用地和土地的，大多数城里的老年人想买一块农村土地进行养老，但是，从法律上来说，这种行为是违法的，也是不被允许的。所以，如果不是集体成员，那就没有办法拥有农村宅基地的使用权，也就无法新建或者翻建房屋。

　　四、原有房屋所有权存在争议

　　在确权的过程中，宅基地的争议可谓是个大问题，有的修建人和现在的住户都不是同一个人，怎么应对这种情况呢？其实，这种情况属于权属关系不明，要是想对原先的房屋进行翻新，就要解先解决所有权的问题，只有房屋的权属关系统一了，才能对房屋进行翻新，如果不按程序随便翻建，将可能会被重罚。

　　五、房屋所占宅基地超过标准使用面积

　　众所周知，国家以前对农村以前的土地没有明确的管理制度，就出现了随意建房的现象，所以，现在农村建房的局面大多数都比较混乱。农村盖房子就必须有有宅基地，而宅基地的使用也是有范围的，对房屋的修建必须要在规定范围内，如果超出了相对应的面积，就算房子已经建好了也属于违章建筑，对于超出的部分，村集体有权利拆除，不能拆除的，也是需要缴纳罚款的。