——重庆市奉节县脱贫攻坚纪实 

盛夏时节，草木茂盛，树林葱郁。眼前是一大片中药材，长势喜人、丰收在望，牛膝、云木香、党参……

“感谢党的好政策，感谢驻村工作队和村上干部，感谢我的帮扶人，是他们让我过上了今天的好日子！”站在这50余亩中药材田间，重庆奉节县长安土家族乡新和村5组贫困户冉仟定感慨万千。

2014年的冉仟定还没有稳定经济收入来源，又有3个在校上学的孩子，学费常常是问西家借东家，生活很是拮据。近年来，在国家扶贫开发政策的精准扶持下，冉仟定一家不仅解决了“两不愁三保障”，还走上了脱贫奔小康的致富路。

“仅在中药材产业发展上，奉节县就统筹资金8000万元，专项用于产业基地建设，重点配套建设水电路等基础设施。”奉节县农业农村委主任昌世华表示，全县已新建中药材基地7万亩，总规模达到13.5万亩，覆盖22个乡镇、110个村，带动4500余户贫困户、1.2万贫困人口脱贫增收。

呼天抢地——历史记忆，时代见证 

奉节县地处秦巴山区集中连片特困地区，山大坡陡、沟壑纵横，生态脆弱、发展受限，是最早的592个国家扶贫开发重点县之一。全县贫困人口多、程度深，致贫原因复杂。2014年底，新一轮建档立卡确定贫困村135个、贫困对象34185户124425人，贫困发生率13.5%。广大农村“下雨停电、通讯断线”“出门出县、出村翻山”“满山都是土坯房、土豆红薯当主粮”等现象一度十分突出，群众感到苦熬无出路、生活无希望。

家住平安乡天台村4组的贫困户刘永俊说，“以前呐，每天都是洋芋、红苕，经常饥一顿饱一顿，一年都缝不了一件衣服，都不知道是怎么熬过来的……”平安乡党委书记邹远珍回忆五年前刚到平安乡工作时，感慨地说：“看到乡亲们守着黄土地、过着苦日子，内心十分焦灼，深感肩上担子不轻。”

“奉节按照中央要求和市委部署，全民动员、全员参与、全力攻坚，探索创新干部走访、教师家访、医生巡访、农技巡访‘四访’工作法，直击群众最迫切、最现实的‘两不愁三保障’突出问题，靶向施策、精准‘绣花’，顺应发展规律、诠释使命初心、回应群众期盼。”奉节县委书记杨树海表示。

近年来，奉节8052名干部靠作风吃饭，对24.72万户群众循环反复走访。8634名教师用情怀立身，与2.5万名贫困学生“结对子”，全覆盖家访13.3万名学生。3146名巡访医师以仁心济困，对接8415户因病致贫家庭，每月送医送药上门。1376名农技人员凭实绩说话，分片分类指导产业结构优化，深入田间地头面对面讲解、手把手示范，全县脐橙、油橄榄、中药材及小水果产业，累计有1.93万户贫困群众靠着学来的技术，走上了脱贫的道路。

战天斗地——尽锐出战，越战越勇

近年来，奉节县把脱贫攻坚作为头等大事和首要政治任务、最大发展机遇、重要治理平台，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，以“开局就是决战，出发就是冲锋”的姿态尽锐出战，推动人力物力财力向脱贫攻坚集中、干部主要精力向脱贫攻坚转移，全面构建“1486”工作体系，即围绕“两不愁三保障一达标”“解八难、建八有”目标，健全指挥、帮扶、责任、监督“四大体系”，全面落实“八到户八到人”要求，聚焦精准帮扶、住房保障、饮水安全、人居环境、干部作风、群众认可度“六项重点”全面发力。

杨树海说，今年4月，习近平总书记视察重庆时指出，脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，务必一鼓作气、顽强作战，不获全胜决不收兵。奉节之所以要坚持“1486”工作体系，就是要把习近平总书记视察重庆重要讲话精神落到实处，就是要把握标准、聚焦难点，因地制宜、科学施策，确保脱贫攻坚道路上不落一户、不掉一人，让全县群众共赴小康。

改天换地——拔除穷根，摘掉穷帽

2018年12月16日清晨，奉节县五马镇安静村晨曦微露、霜气弥漫，小山村还沉浸在朦胧的睡意之中。但该村水利桥微型安置点早已一片欢声笑语，原来该村9户贫困户今天正式搬入新家啦。驻村工作队、村社干部一大早便赶了过来，打扫卫生、张贴对联、搬抬家具、生火做饭……忙碌而喜悦的气氛冲淡了冬日的严寒。

“今天我搬新房了，真是太高兴了！没有想到，我还能住上这样好的房子，真是非常感谢党和国家的好政策，也多亏了驻村工作队和村支两委的帮扶。我一定牢记党的恩情，把日子过得越来越好。”安静村贫困户刘海清激动地道出了所有贫困户的心声。

奉节县按照到户看院子、抬眼看房子、伸手开管子、进门开柜子、走近问身子、坐下问孩子“六个环节”，着力解决“两不愁三保障”突出问题，教育资助实现从学龄前幼儿到大学全覆盖，累计落实资助资金1.48亿元，资助10.7万人次；构建医疗救助“六重保障”，建立县级医疗救助基金，实行“一站式”结算，医疗救助3.79万人次，建卡贫困患者平均自付在10%以内；坚持“应改尽改、愿改尽改”，实施C、D级危房改造2.78万户、易地扶贫搬迁3.53万人；新建集中式供水工程2385处、分散式供水3390处，让21.5万户群众用上放心水、安全水。

2019年4月，奉节县实现135个贫困村全部退出销号，摘掉戴了33年的贫困县帽子。

感天动地——共同奋斗，共谋幸福

三年前，工商银行奉节支行的肖恩，被委以驻村工作队长重任，义无反顾地踏进山大坡陡、交通闭塞，扶贫工作形势严峻、任务艰巨重的康坪乡大架村。

刚进村里，一单间，一张床，一个电磁炉，一张破木课桌，每天都是面条和红薯。但在如此差的条件下，他仍然伏下多病的身子，深深扎根在大山，这一年，肖恩53岁。

村里有一位叫秦罗平的贫困户，50岁，妻子离家多年，老房子也垮掉，他一个人搬进“草垛”居住，不剃须、不洗澡、不理发、不换衣，村民唤作“野人”。14岁时，秦罗平就曾“放话”长大后要建房子，没想到时隔40年，却住进了“窝棚”。如今年过半百，房子成了他不敢想象的“梦”。肖恩了解情况后，积极协调，多方努力，从选地址、打地基、盖房顶，肖恩全过程参与，一项都没有落下，三间新房终于落成。缺少必要家具，肖恩就自费拉来锅碗瓢盆。乔迁新居之日，秦罗平把一直跟随兄弟居住的老母亲也迎进了家门。此时的肖恩，比自家建了房子还要高兴。怪不得肖恩常常念叨：“我已与大架山融为一体了。”

脱贫攻坚以来，奉节县广大党员干部与群众一道以“流血流泪不留憾，任劳任怨不认输”的精神，坚持走最远路、帮最穷户，书写着一个个感人至深的故事。“不孝镇长”甘剑铭、“最美村官”余红梅等先进典型已传为佳话；“单腿贫困户”廖良琼、“最美贫困户”李美容和朱衣镇仙女村30户“励志贫困户”引领全县3500户贫困户主动申请脱贫；中央定点扶贫单位三峡集团倾情帮扶奉节推动十件大事；辽宁省、沙坪坝区对口支援4800万元；山东滨州落实帮扶3770万元；106家民营企业投入1.7亿元……

欢天喜地——振兴启航，圆梦小康

家住朱衣镇砚瓦村的田邦奎，是2014年建卡贫困户，近几年来，通过发展脐橙种植业，开办农家乐，一年下来，收入近20万元，家中3个学生不仅读完高中，还考入了大学。

回想这些年的变化，田邦奎说：“一直都没有想到，我们家也会发生这样大的变化，党和国家的政策真是好啊！”

奉节县委副书记、县长祁美文介绍说，近三年来，奉节县统筹整合资金60余亿元，农村交通、饮水、电力、通讯等基础条件显著改善；布局“4+3+X”现代山地高效特色农业，培育“2+2+2”生态工业和现代服务业，实现家家有致富产业、户户有增收门路、村村有集体经济；整合“1+18”精准扶贫政策体系，102项到村到户到人扶贫政策一一对应、精准落地。

每月到群众家中开一次家庭会、吃一顿家常饭、住一晚农家屋、干一天农家活、做一件贴心事，奉节始终把脱贫攻坚作为密切党群干群关系的重要机遇，坚持实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平，群众满意度从连续十年全市垫底到实现大幅跃升，全县贫困人员减至2598户8377人，贫困发生率降为0.99%，广大农村正在发生着翻天覆地、欣欣向荣的大变化。