农村的管理制度一直都不完善，村里的大小事务一般都是村干部处理的，不管是邻里之间的斗嘴，还是村里发展的方向，都得村干部去处理，村干部也是因为各种问题跑断腿，即使如此，村里还是有人觉得村干部办事不公平，厚此薄彼，一些村干部心里也非常苦闷，有时候也没人能给自己证明。不过，现在农村将增加四种公职人员，帮助村干部完善各种管理制度，同时做事有人监督，自己也不会再有理说不清了。

在农村，村干部是一类十分特殊的人群，他们不属于公务员，因为没有编制，更不属于农民一类，因为在农民眼中，他们是领导，正如网上调侃的那样“别拿村干部不当领导”，一语道破这些干部的尴尬处境。干部们在任期间干得不好还会受到村民的谩骂，但实事求是的说，他们的存在对于农村的发展来讲至关重要。

而对于农民而言，干部的决定直接能影响他们的生活，像低保户、贫困户、危房改造的评选等等。所以“火车快不快，全靠车头带”，农村想要快速发展，必须激起村干部热情，所以这几年关于干部们的制度问题发生了一些改变，总体来说有2点。

一是待遇有所提升，拿河南为例，以前村干部每月收入大概在1500左右，现在已经上涨到2000以上，虽说只是上调几百块钱，但在农村这种低消费的地区，这个收入已经很不错了，比上不足比下有余。二是任期延长，以前的村干部每3年就会选举一次，现在已经延长至5年，并且连任不得超过3届。

关于这两件事的改变，对农村的发展来讲有利有弊，3个好处，2个风险。好处是首先加强农村的稳定性，以前村干部只能干3年，带领村民发展还没看见成效就下任了，而新上任的干部，不一定认同前任的做法，所以村里面迟迟没有发展，但现在3年变成5年，时间变长了，干部有充足的时间带领村民致富。

其次是干部们能把大量精力放在工作上。以前只能干3年，由于时间较短，他们会把一部分精力放在下届选举上，这样可以说非常不利于工作，但现在变成5年，情况多少会有些改变。最后，以上两点变化有利于吸引高学历人才来农村任职，这对于农村的发展有着非常大的帮助，但一件事的改变，总会有两面性，正所谓“有利必有弊”。

延长任期，改善收入，可能会导致2方面出“问题”。一是如果碰到没有能力的村干部，那5年任期不但不能起到积极的作用，可能会阻碍农村发展的脚步；二是时间一长，可能会引起贪腐等现象。所以关于村干部制度的改变，究竟是好是坏？你怎么看？

村干部是党在农村各项方针政策的具体执行者，是带领农民群众建设社会主义新农村的骨干力量，承担着推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强基层组织建设的重要职责。”张在召说，有句话说得好，“村看村，户看户，群众看村干部”，村干部是最贴近人民群众的干部群体，权利虽然不大，但是干的每一件事却和百姓息息相关，甚至影响着村集体的发展。