一是责任明确，构建土地执法监察网络。在完善镇、村、组三级土地执法监察网络的同时，要求各村将所辖行政区域分等定级，划片包干，责任到人。由村级土管员、基本农田管护员、信访信息员、土地监督员组成，实现对土地违法的群防群治。二是建章立制，强化土地执法队伍建设。根据区域划分，联合国土、城管、建设等部门成员，建立和完善了国土资源执法监察的各项制度，要求局监察大队每月巡查不少于2次，重点区域、重点时间每星期不少于1次，国土所每周巡查不少于3次。及时发现、制止责任区域内的各类土地违法行为，并做好登记建档汇总工作。三是完善网络，建立土地执法工作机制。从全县各乡（镇）、村聘请227名村级协管员，集中国土监察大队人员、国土所人员、各村执法监察信息员等多方力量加强巡查密度。采取“边巡查边宣传，先整改再处理”的方法，尽量减少违法成本，提高执法效率。对于无任何审批手续且整改不到位的土地违法行为，联合城建、公安等部门进行强制拆除，注重综合整治效果，强调震慑作用。四是层层督导，加大节假日巡查力度。局监察科督查监察大队履行职责情况，监察大队督查各基层所动态巡查情况，局督导组每月对各巡查单位进行一次抽查。在工作日正常巡查的前提下，确保节假日每天有一支5至6人组成的巡查机动中队，切实履行巡查职责，有效控制利用节假日偷搭抢建等土地违法行为的发生。六是加大案件查处力度，强化违法拆除。通过关口下移、信访结合、巡查互补等方式，依法从严从快处理违法用地、违法搭建行为。七是加大部门衔接，强化联合执法。进一步加强与公安、检察、纪检监察等部门的联合执法，建立纪检执法与行政执法信息共享机制，加快案件办理的衔接与反馈，在查处过程中做到“一次到位，减少反复”。八是出台耕地保护办法，强化责任落实。制定出台《修武县耕地保护责任目标考核办法》，把土地执法监察网络体系建设、土地复垦工作、土地执法监察力度、土地信访化解等内容作为考核重点，并明确奖惩措施。同时，进一步改革基层国土所工作机制，加强基层国土资源执法监察机构建设，深入推进土地协管员制度。（范燕）