2016年秋季新学期即将到来,新生上大学的成本又提高了。近日，广东省决定自2016年秋季学期起，上调普通公办学校学费，增幅为20.2%。紧随起后的是江西省，然后内蒙古和海南省也纷纷表示将适当增长高校学费，学费再次成为农村特困家庭孩子上学的难言之痛。

　　涨高校学费是否已成定局？江西将部分公办普通高校学费在目前平均3910元每学年的基础上上调800元至900元。内蒙古自治区拟根据不同专业上调每学年学费700元至1500元。海南省拟订的学费上浮比例在12%上下。此次涨学费并不是高校学费第一次大幅涨价。2012年，国家关于稳定学校收费标准的政策到期，部分省份随之启动了学校收费标准调整。2013年秋季开始，湖南规定“211”学校所有专业都按照最高学费标准收取，非“211”一本院校部分专业的学费每学年涨了700元到2000元不等。天津则举行了普通高校本科学费标准听证会，平均每位本科生每学年学费上涨1264元。广东公办普通高校将从2016年秋季开学起，整体上调学费20.2%，该消息让许多广东的家长纷纷评论学费的增加给他们带来了额外的负担。

　　学费为什么“涨”声不断？中国人民大学教育学院教授程方平认为，“积重难返”是其中一个原因。“不少高校在硬件建设方面提升很快，动辄拥有几千亩校园，但债务问题也显现出来。前几年有统计显示，我国高校负债超过2000亿元，现在我们估计可能更高。硬件上一次性投入过大，导致一些高校尤其是地方高校财务问题积重难返。”2012年至2014年，广东省高校学生人均培养成本从2.35万元涨到2.49万元，预计2016年至2020年，高校学生人均培养成本为2.69万元。早前，中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受记者采访时表示，高校学费涨价是“箭在弦上”，“目前高校经费主要来自国家财政。而经费来源非常不均，一些省级高校生均经费甚至只能拿到2000元，对培养学生来说，这远远不够。”

　　学费上涨是否过快？今年，广东省公办高校学费涨幅超过20%。广东省发改委相关负责人表示，学费调整统筹考虑了“高等教育的支撑力和居民的承受力，并以广东省‘十三五’时期居民人均可支配收入预期增长水平为参照。”尽管学费上涨经过论证，但不少学生和家长还是认为，涨得有些“快”了。一些社会人士质疑学费上调，很大程度上是因为生均培养成本往往是有总数、缺细目。而成本账越是模糊，就越有可能出现高校一边喊缺钱、一边乱花钱的情况。生均成本不能是现有费用的简单汇总，应该剥离行政开支和一些校园工程、政绩工程等非生均培养成本的开支。国家统计局最新公布的数据显示，2015年全国居民人均可支配收入为21966元，而目前各省上涨后的高校学费，很少有每学年低于5000元的，并且不少高校医学类、艺术类专业每学年超过万元。程方平认为，物价和教育经费上涨的速度总体上来说大于工资涨幅。“应该做好政策的细化，减少居民压力。”(作者单位：广西马山县县委宣传部 莫贵龙)