加快农村土地流转，引导城市资本下乡。昨日，市农委在市政协重点提案督办会上表示，我市拟用3年时间，在全市所有涉农区县建立农村土地流转有形市场，建立健全农村土地流转市场体系，使过去零星、小规模的土地流转向大规模、集中的土地流转发展。

    随着我市统筹城乡综合配套改革试验的不断推进，目前我市城市资本参与农村土地流转从事农业经营的不断增加。截至今年6月底，我市农村土地承包经营权流转总面积为548.65万亩，占农村承包土地总面积的27.9%。

    但由于流转管理和服务体系不健全，制约了我市农村土地加速流转。今年全市“两会”上，市政协提案委就此提交集体提案，呼吁加快构建我市土地承包经营权流转平台体系。

    据介绍，目前我市有1/3的区县未建立土地流转服务机构，其他已建立服务机构的区县也存在设施简易、功能不全、制度不完善、服务不到位的问题。除渝北区、永川区、南川区等少数区县初步建立起农村土地承包经营权流转市场外，其余区县均未正式建立。同时农村土地承包经营纠纷调处仲裁体系也不健全，全市21个涉农区县没有建立土地纠纷仲裁机构，已建立的区县体系也很不完善，作用发挥十分有限。

    市农委表示，下一步我市将完善土地承包流转机构和服务体系。以乡镇农业服务机构为依托，建立土地流转服务中心，形成下联村流转服务站、上联区县流转市场的机构和服务体系。建立健全农村土地流转中介服务体系，形成以公共服务机构为主体，市场化、专业化服务组织为补充的中介服务体系。同时，还将建立健全农村土地流转有形市场，建立以交易所或交易中心为载体的土地承包经营权交易市场。此外，我市还争取明年内在全市建立和完善“区县有仲裁委员会和仲裁庭、乡镇有调解机构、村级有调解员”的三级调处仲裁体系。

    市委常委、副市长马正其，市政协副主席刘隆铸参加提案督办会。