2014年元月，河北省邢台市桥西区李村镇东户村村民，因为本村集体土地受到侵害，一年半来，共有1800多人次，到区、市有关职能部门反映情况，但有关部门互相扯皮推诿，至今仍未处理，上访期间还发生了沙厂人员被砍重伤，多部车辆被毁的恶性刑事案件。一个小小

    2014年元月，河北省邢台市桥西区李村镇东户村村民，因为本村集体土地受到侵害，一年半来，共有1800多人次，到区、市有关职能部门反映情况，但有关部门互相扯皮推诿，至今仍未处理，上访期间还发生了沙厂人员被砍重伤，多部车辆被毁的恶性刑事案件。一个小小的地界确定，难道真的有这么难搞吗?其中原因，令人费解。

    事情的起因是因为砂场越界采砂，按照邢台市水务局的规定：砂场在哪个村域开办，由哪个村委会出具河地面积和邻村无土地纠纷证明，然后由市水务局实地考察论证后，确定开采区域面积并发放开采证。金田砂场、恒鑫砂场分别属于邢台市桥西区李村镇的洛阳东街和李村镇的留客村，这两个村均与东户村相邻。据东户村村民说，市水务局明知这三村土地相邻，在没有确权的情况下，瞒着东户村村委会，将属于东户村的河地分别划给了上述两个砂场用于采砂，造成东户村集体经济损失2000多万元。(水务局局长李俊良8月份到人大当副主任)

    2014年元月，东户村5名村民代表，拿着沙河市国土资源局(东户村、留客等原归沙河市管辖，2012年划归邢台市桥西区)制的航拍图(地界图)到邢台市水务局反映，并向水务局的领导详细地介绍了金田砂场及恒鑫砂场侵吞东户村河地的情况。当时市水务局宋志伟局长态度很好，让村民们放心，说如果是水务局工作失误，其它砂场侵占了东户村的河砂，吃多少沙地，水务局负责赔偿多少，保证给村民们一个说法。

    可后来市水务局监管科科长江高守忠却说，砂场的申批材料是邢台市桥西区水务局报的，让村民去找桥西水务局。桥西水务局高文飞科长说：“我的材料是2011年报的，市水务局批的，2013年已经过时的，况且我报的金田砂场亩数是272亩，市水务局批的是1030亩，这与我无关。”

    村民又找到市水务局，市水务局说材料上有桥西水务局黄局长签字，可桥西水务局黄局长说：“我是考察论证的技术签字，并不是金田砂场的采砂地点。”就这样，村民在邢台市水务局和邢台桥西区水务局之间往返数趟，两局互推责任，一直没果。村民要求两局坐到一起对质解决，市水务局拒绝了。

    在村民的多次催促下，市水务局的高守忠科长给桥西区政府、桥西区水务局发函，让村民找到桥西区政府解决。村民又先后十多次找桥西区政府有关领导，最后桥西区政府管水务局的秘书张磊落说：“采砂论证地点是水务局自己搞的，没有通过区政府，是市水务局搞错的，让水务局解决。”村民说水务局不给解决，张磊说：“他不解决就告他。”就这样桥西区政府又发函到桥西水务局，桥西区水务局又转到了市水务局，村民跑了半年多，什么也没解决。

    在无奈的情况下，东户村村民20多人数次到市政府、桥西区政府信访局上访，并拔打市长热线求助，但都无结果。由于水务局的推托敷衍，激起村民的愤慨，2014年11月11日、22日两次，东户村60多名群众打着条幅到市水务局堵门上访，这才引起了市水务局焦立君局长的重视，他召集群众代表到市水利局三楼会议室座谈，焦局长表态，三天给村民解决问题，并停止宋局长和高守忠科长工作，说他们解决不清问题不能上班。

    就在村民觉得能拔云见日之时，事情又有了反复。焦局长承诺的三天并没有见任何效果，10日后，村民代表又找到水务局，不知什么原因，监管科长高守忠说划界是政府的事，你们去找政府吧。

    就这样，一个简单的地界认定权，村民先后跑了16个多月，有1800多人次参与了上访，至今没有结果，由此带来的恶果更是让人触目惊心：

    1、2014年4月份，东户双委出信委派东户村前两届知情的两名老支书申学福、闫玉光等党员群众代表到水务局反映地界情况，并派他们到河滩地多次查看发现大面土地上的砂土被盗，并让承包大队河地的海群砂场，要立即制止这种现象。结果造成海群砂场的负责人王卫国在4月30日中午11：40被四名不知姓名的彪形大汉手提棍棒和砍刀到海群砂场王卫国的办公室，把王卫国打得遍体鳞伤，鲜血遍地导致重度昏迷;在1日、3日、5日夜间连续三次被不知姓名的犯罪分子把轿车砸毁推翻，把四条铲车(50型)轮胎割报废，随后把两辆铲车(50型)和两辆轿车烧毁，遂即给当地李村派出所和刑警队报案至今未被解决。

    2、因为水务局的个别科室失职渎职和个别领导的不作为导致东户村2014年元月至4月底600亩砂地丢失，损失2000多万元，激起东户村3000多村民的极大愤慨。

    3、国家的河道置换工程停产一年，损失严重。

    东户村村民说他们提供的地界图，具有法律效力。是在一九九一年七月，沙河市土地局进行土地调查时，各村干部到河地划定的边界。图制好后，东户乡政府和土地局召集各村村长对图的边界认定后，盖的村委会公章，村长签字，土地局入档，是政府的法定地图。图上有坐标，用仪器一量，边界问题就迎刃而解。此事就是市水务局有意刁难，此间或许还有其它不可告人的东西。因为这几年建筑市场火爆，砂子的利润也很大，期间很有可能存在着某些人以权谋私，中饱私囊的问题。

    编后语

    土地权益清不清，要有能说理的凭证，这也是国家和我区近年来力推农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的重要目的。现今，土地的规模化经营已是一种趋势，越来越多的农民想方设法提高收入。在这种趋势下，离开土地的农民能不能牢牢掌握自己的土地权益，是关系到“命根子”的大事。

    从这一事件可以看出，当地国土资源局等部门在接到群众多次反映问题后却一直互相扯皮推诿，他们表现出的“在其位，不谋其政”作风深深伤到民心。对于不作为、懒作为、慢作为等“堂中木偶式”干部需猛药对症，坚决问责，严厉打击类似“作风病”、“机关病”等顽症，政府要敢于向“不作为”开刀。

    面对媒体，民众当地相关部门为什么相互回避，发生在的这起土地权益受侵害事件背后到底隐藏着什么?让我们拭目以待!

铲车、轿车被烧(图)

王卫国被打重伤(图)

大面积砂地被盗现状(图)

村民上访(图)

（来源：中国吉林网）