中新网盐城7月20日电(于从文窦跃文)近日，江苏盐城一村庄被曝在没有取得任何土地审批手续的情况下，将村民从原居住地迁走，利用其宅基地和农田开发建设别墅区，公开对外出售。20日，记者从盐城市亭湖区国土部门得到证实，所涉地块只有小部分有审批手续，其余土地属无证操作。

　　据知情人反映，原盐城市亭湖区盐东镇东南村331省道北侧地块，除28户村民居住外，还有大量农田。东南村为建别墅区，将村民迁往另处，并将村民所承包的集体土地通过流转收回，在该集体土地上开发建设中式风格别墅区，现已对外公开出售。在对外销售宣传上，该项目实施单位为“东方湿地旅游发展江苏有限公司”。

　　记者在位于盐东镇331省道北侧的“驿龙湾”别墅区看到，几十栋白墙黑瓦的中式风格别墅显露芳容，不仅车库、阳台、庭院等配备齐全，且周边道路宽阔，绿化优美。整个别墅区占地120亩左右，分独栋、两层联排、三层联排三种类型。

　　记者以购房者的身份来到别墅售楼部，一位曹姓销售经理极力推荐该楼盘。据他介绍，该别墅区共有99套房，目前独栋每平方4000元左右，二层联排每平方不到3000元，三层联排每套最便宜60万元。由于价格便宜，环境优美，且每套平均占地面积达1亩，目前独栋与二层联排都已售完，只剩三层联排。购房者都为有钱、有身份的人士，其中包括一些领导干部，而原居住在该地块的村民都搬到另处安家。

　　该销售经理表示，他们公司起初只负责开发生态园，后应东南村要求，又开发建设别墅楼盘。因为土地没挂牌，还是集体性质，购房者拿不到房产证，将获得村委会缴费收据和一张协议书，协议由东南村与购房者签订，上面将注明产权与归属。

　　盐城市亭湖区盐东镇镇长郁荣接受采访时表示，“驿龙湾”别墅项目用地确实没有手续。他说，因为该地块是“棺材地”，且两边为高压走廊，所以不符合挂牌条件，以后也很难挂牌。

　　据郁荣介绍，该地块原有28户农民居住，除了村民的宅基地，建设别墅所用的农民承包土地并非为基本农田。当时拆迁时承诺村民，该地农民生产生活集中区建成后，让他们进入集中区。项目建成后，村里决定将范围扩大到全镇，只要具备东南村或盐东镇户籍的村民，可以通过宅基地换住房。此外，对盐东镇或东南村建设有贡献的农民企业家，可以在该集中区购房。郁荣表示，有想法将土地挂牌，使购房者能拿到证，但障碍太大。

　　据了解，东南村引进东方湿地旅游江苏有限公司负责东南新龙村和特色水街的“驿龙湾”项目建设，整个项目除江南水乡特色民居外，还配有生态园等商业及旅游项目建设。

　　20日，盐城市亭湖区国土资源分局副局长张华证实，东南村“驿龙湾”项目只有50亩左右土地经过挂牌出让，其余土地都没有经过挂牌。张华表示，国土部门将介入调查，对违规用地将进行查处。(完)