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优化国土空间开发格局

2013年06月19日 来源:农村土地网

  政协十二届一次会议以来,有关优化国土空间开发格局的提案98件。提案建议:

  以规范优化国土空间为核心目标,推进国土资源规制创新,加快全国国土规划纲要编制进程。

  加快制定《关于建立完善生态补偿机制的若干意见》,加大以提高民生水平为主的专项转移支付和公共服务补偿力度,建立完善的生态资源价值补偿制度。

  增强土地利用与管理方式对产业结构调整升级的引导,严控开发区用地,通过积极的土地供应政策,引导、控制城市规模过度扩张。

  设置一个省级、两个地市级生态环境建设特别行政区,由中央直辖管理,以建设环境友好型社会为切入点,开展探索和实践。

  加强耕地质量建设与管理工作。开展全国性土壤普查,推进耕地质量管理立法进程,加强耕地质量监测体系建设,建立耕地质量管理长效机制。

  加强区域和城乡发展的资源环境承载能力研究,根据人口资源环境条件规划城市与区域产业发展。

  逐步形成城乡历史文化遗产保护体系,使城市在动态发展和社区重建中,实现历史文化遗产的保护与开发互动共赢。

  城市发展适当“留白”,在中长期网络化的城乡发展中保持城乡可持续空间架构。

  加强江河流域和湖区生态保护。

  尽快制定国家层面的《海洋生态补偿法》,促进海洋环境保护和海洋资源的有序开发,集约利用海域资源。

  编制海洋生态功能区划、建立海洋生态红线制度。

  抓紧保护重要敏感的海洋生态区域。加大对保护区的日常监管,防止出现“边保护边破坏”的现象。

 

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