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中国耕地保护政策转型 重点提升耕地质量

2012年04月25日 来源:经济观察报

  国土资源部4月24日发布信息称,依据刚刚发布实施的《全国土地整治规划(2011~2015年)》,在“十二五”期间,我国将建设4亿亩旱涝保收高标准基本农田。国土资源部预计,完成该项工程的总投资预计在6千亿元人民币。

中国耕地保护政策转型 重点提升耕地质量

  未来五年,中国的粮食安全战略实施基点可能将从“保红线”转移到“建设高标准农田”上来。 

  国土资源部4月24日发布信息称,依据刚刚发布实施的《全国土地整治规划(2011~2015年)》,在“十二五”期间,我国将建设4亿亩旱涝保收高标准基本农田。国土资源部预计,完成该项工程的总投资预计在6千亿元人民币。 

  该计划的实施可能主要通过一些大规模的复垦和土地整治工程来实现。依照国土资源部规划司司长董祚继的说法,为了落实上述目标任务,《全国规划》划定了10个农用地整治、10个土地复垦和9个土地开发重点区域,以明确土地整治的重点方向和范围;确定了粮食主产区基本农田整治、西部生态建设地区农田整治、“南水北调”水利工程沿线土地整治等8个土地整治重大工程,设定土地整治实施抓手;设立了500个高标准基本农田示范县和5000处万亩连片的高标准基本农田保护示范区,树立基本农田集中建设和保护样板。 

  国土资源部称,今年全国新建1亿亩高标准基本农田建设计划已经分解下达至31个省(区、市)、计划单列市和新疆生产建设兵团。 

  而该项工程的启动可能意味着中国粮食安全战略基点已悄然发生变化。在“十一五”期间,国土资源部的耕地保护政策主要基于守住“18亿亩红线”,强调的是保证基本数量,而现在的重点则转为“高标准基本农田”,耕地质量问题被提到守位。 

  土地整治中心副主任郧文聚称,国土资源部将建立耕地质量等级和产能年度报告和发布制度,结合土地调查,定期开展耕地质量等级调查评价工作,并将做到上述数据的年度更新。

来源:经济观察报

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