力争今年新增建设用地指标超过上年，达到800公顷以上;全面实现耕地占补平衡，争取完成土地开发整理项目10个，新增耕地500公顷，基本农田保护面积不低于18万公顷;全市未利用土地开发建设规划发布实施，试点工作全面启动;保障性住房建设任务全面完成;试验基地和野外基地建设全面展开，重大地质灾害治理工程全面实施……在昨日召开的兰州市国土资源工作会议上，一系列2012年相关土地的消息全面发布。记者 谈应霞

　　拓展发展空间

　　向低丘缓坡要地

　　众所周知，土地资源的稀缺和城市发展之间的矛盾在兰州尤为突出。为了争取到宝贵的土地资源，兰州市提出了南伸北拓的发展思路。继削山造地之后，在昨日召开的兰州市国土资源工作会议上，兰州市提出大力推进未利用土地开发，向低丘缓坡要地。

　　“我们要以优化资源配置为主线，着力在拓展发展空间上实现新突破。”兰州市国土资源局局长丁祖全说。他告诉记者，今年，兰州市将大力推进未利用土地开发，在积极开展未利用土地开发利用试验区规划编制工作的同时，研究制定《未利用土地开发建设用地管理办法》。争取市上成立兰州市低丘缓坡未利用土地开发利用试验区工作机构，坚持“统一规范，科学有序”的原则，推进低丘缓坡未利用土地开发利用试点建设，年内启动首期项目。同时，还将争取国家给予兰州市未利用土地开发建设用地差别化政策，以切实解决兰州老城区扩展空间的问题。

　　据了解，兰州市还将通过对旧城改造、城中村改造及“出城入园”等项目的土地融合、置换盘活“存量”土地。为了防止土地资源浪费，提高土地利用率，今年将加大对闲置土地的清理处置力度，严肃查处违法违规用地。并通过开展城乡建设用地增减挂钩、农村土地整治等措施，融合农村土地资源，增加可利用土地面积。争取进入全国城乡建设用地增减挂钩试点城市。

　　土地供应优先

　　支持“新”产业

　　据了解，去年全年，兰州市争取国家新增建设用地指标2005.78公顷，组织上报各类建设项目用地2585.19公顷，经批准的各类建设用地1480.46公顷。全市供应土地213宗，面积1511.13公顷。全年供应住房用地263.19公顷。首次以“限地价，竞配建”的方式配建公共租赁房12.86万平方米，配建套数约2143套。

　　2012年，兰州市新增建设用地指标将达到800公顷以上，这一消息让正在蓬勃发展的兰州更加坚定了发展的信心。“我们将想方设法争取国家和省上最大支持，下达我市足额新增建设用地指标，切实解决国家和省、市重大项目建设用地问题。”丁祖全坚定地说。据悉，今年兰州市将围绕“三区”增容扩区，争取被列入国家土地利用总体规划定期评估和适时修改试点城市。还将围绕“做大、做强”兰州，在用地报批和供应上优先支持科技创新、节能环保、战略性新兴产业用地和国家重大基础设施在建和续建项目，重点保障“三农”、保障性住房、社会事业等建设。同时，积极支持兰州新区建设，全力实施“642”土地储备供应工程。

　　记者还了解到，在土地出让方式上，今年兰州市在完善国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让的同时，将加强国有建设用地使用权出让合同清理，以规范出让行为。另外，还将在探索“限房价、竞地价”方式的同时继续创新供地模式，今年内土地网上交易制度将建立并实施。

　　年内矿业权

　　可以网上交易

　　矿产资源短缺，供不应求;矿区地质环境防治形势严峻，防治经费短缺等一系列问题一直以来是兰州矿业发展的突出矛盾。如何提高资源开发效率，保护和治理好矿区地质环境?在昨日的会议上，兰州市国土资源局局长丁祖全表示，今年将按照矿产资源开发“大高快”的要示，引进大企业，实施大开发。在规范资源储量管理的同时，统筹资源开发保护，全面实施二轮矿产资源规划。同时，开展矿山环境保护与治理，督促落实治理方案。

　　据介绍，今年将对红古窑街等重点矿区矿山的环境整治要进一步加强，争取将其列为2012年国家资源枯竭城市矿山地质环境治理项目。扎实推进窑街煤炭矿产资源综合利用示范基地建设，建立资源节约与综合利用的长效机制。

　　在采矿权出让方面，兰州市在今年将有一个大的创新。那就是建立矿业权有形市场，积极开展矿业权网上公开交易，网上交易力争在今年内启动。以推进采矿权有偿出让和延续，市场化配置率达到100%。