中广网北京8月27日消息据中国之声《央广新闻》报道，全国人大常委会农村土地承包法执法检查组第一次全体会议今天上午在北京召开。

　　检查组6个小组9-10月份赴地方检查

　　这次检查组是将分为6个小组，各小组的成员是由全国人大常委会委员、农业与农村委员会的委员2到3人，还有全国人大代表组成，另外还有其他工作人员，检查时间是8月-10月，地点是河北省、吉林省、安徽省、山东省、湖南省和甘肃省，当然也有一些其他没有安排检查的省自治区直辖市，将会委托当地人大常委会来对本行政区域内农村土地承包法还有农村土地承包经营纠纷调节仲裁法的实施情况进行检查。

　　在今天的第一次全体会议之后，检查组将会分赴各地开展工作，从9-10月份是赴地方检查，在地方工作的时候将会听取汇报，召开座谈会，实地考察，个别走访，随机抽查等等方式了解法律实施的真实情况，对带有普遍性的突出问题要进行深入调查了解。地方有关单位的汇报既要谈成绩和经验，也要分析存在的问题，以及产生的原因，要提出对策和建议。

　　对土地承包法贯彻实施当中出现问题的一次集中检查

　　农村土地承包法从2003年3月1号开始实行的，它稳定和完善了以家庭承包经营为基础，统分结合的双重经营体制，也赋予了农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益。比如法律当初就规定了国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，还规定说，国家保护承包方依法、自愿、有偿进行土地承包经营权的流转。法律还对土地经营承包经营权的保护做出明确规定，这些都是从法律的层面保护农民的权益的和利益。

　　但是在实施九年当中实践当中也是存在一些问题，比如说现在有些地方土地弃耕抛荒的现象也比较严重，实行最严格的耕地保护制度是贯彻我们农村土地承包法的重要要求，但实践中现在由于种田的成本比较高，收益比较少，而且还有人口结构也在发生变化，等等原因，一些地方大量的抛荒，导致了耕地浪费闲置。

　　另外还有就是承包地频繁调整也影响了农村土地承包关系的长期稳定，其实农村土地承包法明确要求承包期内不得随意收回和调整承包地，并对可以收回和调整承包地情况也做出明确规定，但是实际当中，一些地方为了发展规模农业，就违背了承包户的意愿强行收回农户承包地搞集中的发包，也引发了一些矛盾和纠纷。另外现在比较突出的就是在土地流转当中也存在不规范甚至是一些违法的行为，使农民的权益受到了侵害，所以这次执法检查也是要对法律贯彻实施当中出现的问题进行一次集中的检查。

　　将检查对非法征用、占用土地，违法将承包地应用非农建设等行为的查处情况

　　土地承包法关系到农民切身利益。对农民来说，土地是很多人的命根子，也是他们生存的一个保障。这部法律恰恰是给了农民吃了一颗定心丸，就是赋予了农民长期而有保障的土地使用权。

　　这次执法检查的重点内容除了检查法律的宣传、贯彻实施情况，还要规范土地承包经营权的流转，提高流转的合同签订率，要建立土地承包经营权流转市场和流转服务机构的情况。另外还要检查对非法征用、占用土地，违法将承包地应用非农建设等行为的查处情况。还有一个重点就是对仲裁工作的指导和支持情况，运用调解、仲裁渠道化解纠纷的情况，法院对仲裁的监督情况；另外就是支持粮食主产区发展的情况，以及加强林业建设，增加林农收入的情况等等。

　　检查当中还要了解国务院有关部门还有地方政府还有群众反映的其他突出的问题。