上市公司-安徽众安房地产开发公司 官商勾结
违法占地 违建别墅
-安徽省淮北市温哥华城违法违规建设别墅系列报道之一
安徽众安房地产开发公司及温哥华城简介
国家及相关部委三令五申别墅及高档住宅房地产项目禁止供地，也多次查处通报了一批违法建设项目，但出于利益驱使，仍有一些开发商打着各种旗号开发建设别墅及高档住宅房地产项目，而某些地方政府及相关部门却视而不见，任其建设。更有甚者，一些地方政府及相关部门公然为这样的违法房地产项目提供“合法”外衣，竟公然挑衅国家政策，违法违规供地。
“温哥华城”---安徽省淮北市人民东路的一个违法占地数千亩违法在建的高档纯独栋别墅区。近年来，在国家多次下令禁建别墅的背景下，为什么这样一个别墅项目还能堂而皇之地扶摇直上呢？本媒体记者专程前往当地进行深入调查，所到之处触目惊心。
2011年7月12、13、14日，记者一行来到安徽省淮北市温哥华城别墅区及附近走访。当地百姓告诉记者，温哥华城项目所用的地块原来是耕地，淮北市为了招商引资，大搞政绩，强行“以租代征”我们的耕地，搞得是民不聊生。“我们生活在淮北市委、市政府等领导的‘统治’下，简直是苦不堪言呐！”一位老者向记者哀叹着。
当地百姓又告诉记者，淮北市政府以发展需要等种种理由为名，通过“以租代征”等方式，大规模“圈占”土地。经政府层层“包装”，改变土地用途，征收后以高价“倒卖”给开发商---安徽众安房地产开发有限公司搞房地产开发（温哥华城）、建造豪华别墅，我们老百姓多次向相关部门举报此事，都得不到解决……
在淮北市温哥华城售楼处详细了解该楼盘情况后（做了同期录音），记者在知情人的带领下来到温哥华城工地上，现场拍摄了照片。
“温哥华城”是安徽众安房地产开发有限公司（隶属---上市公司---众安房产集团有限公司----中国泛长江三角地区领先房地产发展商。2007年11月13日于香港联合交易所主板上市，成为浙江省第二家在香港主板上市的房产企业，并创下浙江房企在港上市融资之最。股票代码00672.HK）在安徽淮北市开发的别墅项目，该项目是目前淮北仅有的山地别墅群。项目位于淮北市人民东路，时代广场南，东湖湿地公园旁，项目总占地面积3818余亩，规划总建筑面积225万平方米。本项目分一期（6套独栋别墅）、二期（10套独栋别墅）、三期、四期、五期（星月湖畔别墅群）、六期，分期开发建设，其中：五期（星月湖畔别墅群），总规划占地面积约520亩（346800平方米），总规划净用地面积260300平方米，建筑面积110000平方米，建筑密度21.6%，容积率0.382，绿地率40.52%，住宅户数259户（其中：水景豪宅别墅58套、别墅85套、联排别墅116套）。其独栋别墅户型，面积从350平米到650平米之间。在整个别墅区的中央设有人工湖泊和休闲娱乐会所。并且有极度奢华的游泳池。五期内有奢华的游泳池60多个。五期土地原有性质是耕地。温哥华城• 星月湖畔别墅群项目于2009年11月开始动工，在2010年12月底完成部分别墅并开始销售……现已销售30多套独栋别墅其别墅均价都在15000元/平方米左右，五期工程中所有别墅预计在2012年6月前竣工。以上楼盘开发存在违法违建行为。（以上内容据该公司宣传资料综合）{Npage}
安徽众安房地产开发公司--违法违规正在建设中的“温哥华城”别墅
安徽众安房地产开发公司--违法违规正在建设中的“温哥华城”别墅
安徽众安房地产开发公司--违法违规正在建设中的“温哥华城”别墅
安徽众安房地产开发公司---违法违规已建成的“温哥华城”别墅
安徽众安房地产开发公司--违法违规正在建设中的“温哥华城”别墅{Npage}
2011年7月12日下午在现场，记者看到温哥华城• 五期星月湖畔别墅项目正在紧张建设，其独栋别墅一栋又一栋的建设成型。记者向几位施工人员了解情况，他们告诉记者，他们是建筑公司的，2009年11月份进驻施工，主要负责五期星月湖畔别墅项目的建设。当记者问起土地情况时，他们说别墅项目所用的地块原来全是耕地，具体亩数和时间不清楚。
《土地管理法》第45条：征用基本农田、基本农田以外耕地超三十五公顷的、其他土地超七十公顷的，由国务院批准。征用上述以外土地，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。
《刑法》第342条：违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
2003年国土资源部一次叫停别墅用地，国土资源部2月8日发布《关于清理各类园区用地、加强土地供应调控的紧急通知》（国发{2003}45号），其中第四条规定“（今后5年内）停止别墅类用地供应。” 9月14日，国土资源部发布《关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知》，通知表示今后我国将严格控制高档商品住宅用地，停止申请报批别墅用地。2004年10月21日下发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》中明确要求，国土资源部门要根据国家产业政策，对淘汰类、限制类项目分别实行禁止和限制用地，继续停止高档别墅类房地产、高尔夫球场等用地审批。2006年，国土资源部再次叫停别墅用地及高尔夫球场，2006年5月3 0日，国土资源部下发“关于当前进一步从严土地管理的紧急通知”，从5月31日起，中国一律停止别墅类房地产项目及高尔夫球场供地和相关用地手续的审批，并对现有别墅进行全面清理。同年，2006年12月12日，国土资源部、国家发展改革委又联合发布的《禁止用地项目目录（2006年本）》【国土资发（2006）296号）】文件，别墅、高尔夫类开发被列为禁止供地项目。凡列入《禁止目录》的建设项目，各级国土部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。违反本通知规定办理相关手续的，要依法追究有关部门和有关责任人的法律责任。2008年1月，国务院下发《关于促进节约集约用地的通知》，要求“合理安排住宅用地，继续停止别墅类房地产开发项目的土地供应。”
我国人口众多，土地资源稀缺，自２００３年以来，为了节约宝贵的土地，国务院、国土资源部相继５次发布政令，要求禁止向别墅供地。但就在这样的禁令之下，温哥华城• 星月湖畔别墅群项目还是于2009年11月开建了……
党中央、国务院对土地工作做出了一系列重要部署。胡锦涛总书记就加强土地执法工作专门做出批示，强调要强化执法监管，严肃处理土地违法行为。
在温家宝总理政府工作报告中，谈到土地问题时，强调我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。坚定实施最严格的土地管理制。
然而，安徽省淮北市、国土资源局、城乡规划局和安徽众安房地产开发有限公司（温哥华城）相互勾结却对国家土地法规置若罔闻，敢于和国家的土地政策叫板，为了一地的政绩和私欲不顾国家的粮食、土地安全，不顾群众利益。顶风违纪、违法……
温哥华城非一天建成。如此大的建设规模、如此长的建设周期，为何没有被叫停？？？究竟谁为温哥华城违法建设别墅和违法占地行为放行？？？为何多道法规和禁令都遏制不住违法占地、违建别墅的疯狂行为？其背后究竟隐藏着多少不可告人的秘密 ？？？
由是观之，淮北市、城乡规划局、国土资源局、安徽众安房地产开发有限公司违法占地、违建别墅“拉锯战”背后的“水”很深，也很浑。但不论怎样，淮北市、城乡规划局、国土资源局非独立王国，也不是生活在“真空”中。在中央三令五申惩处违法占地、违建别墅腐败、保障百姓利益的当下，期待上级有关部门重视沸腾的民意，深挖违法占地、违建别墅“拉锯战”背后的“保护伞”，掀开被层层严包的黑幕，让那些在违法占地、违建别墅中搞权权交易、权钱交易的官员们吃不了兜着走！{Npage}
2010年7月22日，本网得到由安徽省淮北市城乡规划局发来的传真。内容如下：
编后记：本网将该情况反映到安徽省淮北市委后，淮北市城乡规划局发来传真慌称：“‘温哥华城’项目的1---6期是采煤塌陷区，供地面积3818亩，供地用途为商贸、居住、综合服务。因此，温哥华城项目用地不是耕地。温哥华城五期别墅项目是因采煤塌陷地质状况，经评估认为该地区不宜建设条式住宅，以避免因地表不规则下沉造成条式住宅的断裂，影响建筑物的安全。”。然而，经本网记者请淮北市有关部门提供温哥华城项目的立项、土地、规划审批的相关批复文件时，该市相关职能部门却迟迟提供不了温哥华城项目的立项、土地、规划审批的相关批复文件。请问：面对如山的铁证，淮北市、淮北市城乡规划局竟然在指鹿为马、混淆视听；捏造事实、欺骗舆论！试问，政府这样的职能部门如此撒谎还有何公信力可言？还如何取信于民？这令记者感到不解！即使就温哥华城五期别墅项目淮北市城乡规划局传真答复情况所述，也已是明显违法违规！而且涉嫌失职、渎职!!
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