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黑河市一新增土地工程未经验收即对外发包 已涉嫌违法

2011年04月14日 来源:东北网

  项目范围内新修田间桥毁坏,人车无法通行,拖拉机手一脸沮丧。东北网记者陈静摄

  东北网4月13日讯(记者陈静)国家投资规模1146.43万元的黑河市逊克县车陆乡双胜等三个村土地整理项目(以下简称“双胜项目”),从2006年批准立项以来,历经5年,因工程质量等问题至今仍未能通过初验和终验。这样一个未能通过验收的工程项目,其新增的179.4341公顷耕地却已于2010年对外发包、耕种。

  12日,就“双胜项目”诸多问题,黑龙江省国土资源厅土地开发整理处处长任百会接受了记者的采访。据了解,为解决逊克县农业生产中的实际问题,2006年该项目得以正式批准立项。“双胜项目”系报国家批准的省级项目,就目前掌握的情况,自2006年至今,项目初验(由黑河市国土资源局进行)、终验(由黑龙江省国土资源厅进行)均未能进行。省国土资源厅已将其列为问题项目。

  任百会说,“双胜项目”至今未能通过验收的原因复杂,比如其施工设计始终在不停更改,项目内的某些工程存在不合格的情况。省国土资源厅多年来一直不断要求其进行整改,但时至今日,当地国土资源局能做到的只是完成项目施工和报送黑河市国土资源局初验。任百会说,“双胜项目”作为增加耕地、改善农民耕作条件的土地整理项目,省国土资源厅一直在关注此事。虽然受到一些客观条件的制约,但是工程已进行5年还未通过验收,这样的事情是说不通的。如果该项目再不能通过验收,省国土资源厅将考虑对其进行中止。

  在当地采访期间,逊克县副县长姜秀德告诉记者,“双胜项目”新增的179.4341公顷耕地属储备库耕地,是国有土地,土地资源局可将其承包给农民或其他人。目前,该土地已承包给逊克县居民李宝玉,李又将土地转包给其他人。姜秀德说,目前关于这些新增土地的承包及转包问题,逊克县国土资源局局长张连生非常了解情况,建议记者对其进行采访。随后,经记者多方努力,与张连生及逊克县国土资源局副局长董志勇终于见面,但张、董二人均不接受采访。

  “双胜项目”未验收,其新增土地是否可进行承包和流转?黑龙江省国土资源厅土地开发整理处处长任百会给出了明确的答复:目前,该项目属于未完工工程,工程仍属在建期间,资产未进行移交,任何承包或转包行为都是非法的。任百会表示,省国土资源厅将对此事进行彻查。

  相关资料:所谓“土地整理”指的是,采用工程、生物等措施,对田、水、路、林、村进行综合整治,增加有效耕地面积,提高土地质量和利用效率,改善生产、生活条件和生态环境的活动。根据逊克县国土资源局资料,双胜等三个村土地整理项目是国家投资的省级项目,2008年开始施工,工期2年。建设规模755.2027公顷,投资规模1146.43万元,设计包含12座农田桥、23830米田间路和生产路、12790米围堤、2490米排水干沟等项目。工程完成后可新增耕地179.4341公顷。

 

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