根据《国务院关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的决定》以及重新公布的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第六条的规定，市政街道、广场、绿化地带等公共用地免缴土地使用税。可见，小区内属于全体业主所有的公用道路、广场、绿地应属免税土地。但对会馆、车位、小卖部、会所、物业用房等设施用地应当缴纳土地使用税。根据《国家税务总局关于印发〈关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定〉的通知》的规定，土地使用权共有的，共有各方都是纳税人，由共有各方分别纳税。但在实践中，税务机关一般将资产管理人即物业公司作为土地使用税纳税义务人。